9月中旬，中石油宣布將要在2017年底前全面完成賓館酒店清理處置，9月底中石油召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議。北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，擴(kuò)大經(jīng)營權(quán)和輕資產(chǎn)化已經(jīng)成為中石油改革的“兩條腿”，而對于營收、凈利潤雙雙下滑嚴(yán)重的中石油而言，改革也迫在眉睫。行業(yè)分析師表示，擴(kuò)大經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)做輕資產(chǎn)既可以增加企業(yè)運(yùn)營靈活性，也可以及時(shí)剝離虧損資產(chǎn)，提升盈利能力，中石油下一步的改革或延伸至上游管網(wǎng)業(yè)務(wù)。

清理200余家賓館酒店資產(chǎn)

中石油旗下的賓館酒店業(yè)務(wù)一直飽受詬病。據(jù)調(diào)查，中石油有200多家酒店、賓館、療養(yǎng)院。

9月14日，中石油集團(tuán)公司黨組公布的《關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》指出，旗下辦事處、酒店數(shù)量眾多，管理混亂，問題多發(fā)。除保留少量社會(huì)競爭力強(qiáng)的功能型賓館、酒店外，其余賓館、酒店擬采取資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)型再利用、關(guān)停退出的方式有序退出，計(jì)劃2017年底完成清理處置工作。

事實(shí)上，清理酒店資產(chǎn)只是中石油改革的冰山一角，早在去年3月，中石油就成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面改革出謀劃策。就在日前，該領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行了第六次會(huì)議，擴(kuò)大自主經(jīng)營權(quán)和清理資產(chǎn)等輕資產(chǎn)改革是在會(huì)議中最多被提及的。

除了在會(huì)議上討論外，中石油的動(dòng)作也頻繁地集中在了上述兩個(gè)方面。今年6月10日，中石油與騰訊在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方約定充分利用各自的戰(zhàn)略資源、優(yōu)質(zhì)渠道和核心能力，拓展與客戶的溝通渠道。在剝離非核心資產(chǎn)方面，今年2月中國石油天然氣集團(tuán)旗下直屬公司中國石油天然氣第一建設(shè)公司擬以1.86億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓所持寧波中油重工有限公司80%股權(quán)。

加強(qiáng)“止血增收”能力

對于中石油而言，擴(kuò)大經(jīng)營權(quán)和輕資產(chǎn)改革實(shí)為迫在眉睫。有這樣一組數(shù)字：中石油運(yùn)營的加油站數(shù)量達(dá)到了20422座，2014年銷售與煉化板塊的營業(yè)額分別達(dá)到了1.9萬億元與8460億元，然而利潤卻僅為54億元和-235億元，煉化板塊處于虧損。

業(yè)內(nèi)人士指出，過去中石油銷售板塊大部分資產(chǎn)都沒有獨(dú)立法人的地位，很多權(quán)力與行為都需要通過總部審批才能進(jìn)行；而目前所說的擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)是把一部分權(quán)力下放給企業(yè)，讓煉化和銷售企業(yè)在管理與運(yùn)營上更加靈活，最終提高上述兩個(gè)板塊的盈利能力。

“國外成熟市場加油站利潤有50%來自非油品業(yè)務(wù)，而中石油雖然有超過2萬加油站，但是非油銷售在整體的銷售中占比還很低。給予銷售公司更多的自主經(jīng)營權(quán)，可以加快做大做強(qiáng)銷售，尤其是非油銷售。”卓創(chuàng)原油分析師高健說。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，中石油實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8776.24億元，同比降低23.9%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東凈利潤254.04億元，同比降低62.7%。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰表示，中石油重視擴(kuò)大自主經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)輕量化改革，通過把一部分權(quán)力下放給企業(yè)，可讓煉化和銷售企業(yè)在管理、運(yùn)營上更加靈活，改善企業(yè)經(jīng)營；資產(chǎn)輕量化能夠根據(jù)自身情況以及外部環(huán)境變化動(dòng)態(tài)來調(diào)整資產(chǎn)配置，是以提升經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過最小化資本投入獲得最大化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，來實(shí)現(xiàn)股東及企業(yè)利益最大化。總體來看，擴(kuò)大自主經(jīng)營權(quán)和資產(chǎn)輕量化經(jīng)營對改善中石油業(yè)績將產(chǎn)生推動(dòng)作用。

管網(wǎng)改革成下一重點(diǎn)

盡管煉化與銷售板塊自主經(jīng)營權(quán)的放開、輕資產(chǎn)化被認(rèn)為是中石油推進(jìn)改革的重要信號，但是對于中石油來說，上游以及管道等改革也引人關(guān)注。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為，上游開放是下一步油氣改革的重點(diǎn)內(nèi)容。雖然中石油的上游優(yōu)勢比較強(qiáng)，但是涉及到上游資源的改革，還需要看國家政策來觀察走向。

中石油總裁汪東進(jìn)此前在中期業(yè)績發(fā)布會(huì)上透露，國家能源局進(jìn)行的油氣體制總體改革方案制定工作，目前正處在征求意見、修改完善階段。其中,油氣管網(wǎng)分離改革,符合油氣體制行業(yè)改革的大方向，也是重點(diǎn)內(nèi)容之一。

專家認(rèn)為，管網(wǎng)向第三方開放，引入社會(huì)資本參與管網(wǎng)建設(shè)是大勢所趨。管道改革將服從國家總體方案,會(huì)分步實(shí)施，市場化是管道改革的方向。而對于中石油來說，一旦管道建設(shè)引入民資，改革的效果將集中體現(xiàn)在經(jīng)營現(xiàn)金流回升和資本回報(bào)率改善等方面。